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危險(xiǎn)品作為一個(gè)特殊的類別,危險(xiǎn)性很大,容易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。近年來多起危化品事故的破壞力之大、影響之廣、損失之嚴(yán)重,足以說明危險(xiǎn)品在物流過程中預(yù)警的必要性。我國政府和行政管理部門高度重視危險(xiǎn)品物流的管理,先后出臺了一系列法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定來規(guī)范危險(xiǎn)品物流的運(yùn)作。這對規(guī)范我國危險(xiǎn)品物流管理起到了非常重要的作用。但由于我國危險(xiǎn)品物流專業(yè)人才匱乏,專業(yè)技術(shù)水平和運(yùn)輸設(shè)備條件參差不齊,導(dǎo)致危險(xiǎn)品物流效率低下,事故嚴(yán)重。具體問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃不科學(xué)導(dǎo)致物流效率低下。
我國危險(xiǎn)品物流生產(chǎn)企業(yè)多集中在東部沿海地區(qū),但需求相對分散,導(dǎo)致危險(xiǎn)品物流配送路線長,潛在風(fēng)險(xiǎn)大。同時(shí),由于鐵路運(yùn)輸能力的限制,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸量大,運(yùn)輸成本高,運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大,運(yùn)輸效率低。
協(xié)作管理嚴(yán)重不足,效率低下。
對于危險(xiǎn)品物流行業(yè),公安、交通、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門都制定了相關(guān)的法律法規(guī)來促進(jìn)這一行業(yè)的發(fā)展。但管理部門過多導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)退兩難,職能交叉導(dǎo)致部門間的過時(shí)之爭,相關(guān)部門間的協(xié)同管理水平亟待提高。
危險(xiǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化監(jiān)管能力差。
雖然各級管理部門都出臺了危險(xiǎn)品物流信息監(jiān)管的法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但與發(fā)達(dá)國家相比仍有一定差距。同時(shí),危險(xiǎn)品物流企業(yè)信息化監(jiān)管能力較低,缺乏對危險(xiǎn)品生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、裝卸全過程的信息化監(jiān)管,危險(xiǎn)品物流全過程信息化監(jiān)管脫節(jié)。
事故應(yīng)急機(jī)制落后,沒有危險(xiǎn)品物流應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
應(yīng)急管理部尚未建立有效的危險(xiǎn)品物流事故處理快速反應(yīng)機(jī)制,對危險(xiǎn)品的危害認(rèn)識不足。相關(guān)預(yù)防和救援措施不能及時(shí)跟上,往往會延誤救援時(shí)機(jī),造成次生事故。
隨著危化品物流運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大和業(yè)務(wù)發(fā)展,如何在保證物流安全的前提下提高物流效率和經(jīng)濟(jì)效益,是?;肺锪鬟\(yùn)輸企業(yè)當(dāng)前和未來面臨的巨大挑戰(zhàn)。
危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)管理的必要性;
對危險(xiǎn)品物流的需求正在快速增長
改革開放以來,我國危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用以每年10%以上的速度快速增長。與近年來化工物流行業(yè)的整體快速增長相適應(yīng),包括危險(xiǎn)品物流在內(nèi)的相關(guān)化工物流需求呈現(xiàn)快速增長趨勢。
危險(xiǎn)品物流企業(yè)數(shù)量增加,規(guī)模逐步擴(kuò)大。
隨著危險(xiǎn)品物流需求的快速增長,危險(xiǎn)品物流企業(yè)數(shù)量逐年增加,企業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。危險(xiǎn)品物流企業(yè)大多以危險(xiǎn)品運(yùn)輸為主,是由原本具有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和車隊(duì)發(fā)展而來。有些危險(xiǎn)品物流企業(yè)是由原來的危險(xiǎn)品倉儲企業(yè)轉(zhuǎn)型而來,有些危險(xiǎn)品物流企業(yè)是國內(nèi)領(lǐng)先的大型物流企業(yè)集團(tuán)向現(xiàn)有領(lǐng)域拓展的結(jié)果。
加大對外開放力度
與現(xiàn)代物流業(yè)的對外開放相一致,近年來危險(xiǎn)品物流業(yè)的對外開放力度進(jìn)一步加大。